5. Toezicht en handhaving milieu
TAKEN
- Opstellen en/of uitvoeren van:
- risicoanalyse
- toezichtsplan milieu met risico’s, beoordelingspunten en bijbehorende toezichtmethode en frequentie.
- Administratief toezicht houden op basis van openbare en bedrijfsspecifieke documenten (inclusief het beoordelen van rapporten).
- Voorbereiden en uitvoeren van controles ter plaatse op basis van Omgevingswet (vergunningvoorschriften), rechtstreekse verboden, meldingen en/of verstrekte gegevens en bescheiden en/of de milieueisen uit het BAL en/of het omgevingsplan (of de gelijkwaardige voorzieningen)taken en/of het omgevingsplan (of de gelijkwaardige voorzieningen).
- Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken. Opstellen bezoekverslag/brief.
- Handhaven bij (opnieuw) geconstateerde overtredingen conform landelijk Handhavingsstrategie Omgevingswet (LHSO).
- Behandelen ongewone voorvallen, klachten, meldingen en handhavingsverzoeken (voor alle klassen milieubelastende taken of taken.
- Tijdig signaleren welke specialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen.
- Opvolging van de adviezen die op basis van de taken van ketentoezicht worden gegeven.
- Deelname aan gezamenlijke interventies.
Organisatie en verschil in klasse en sector
Deze taken moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kerntaken van de Omgevingswet van het bevoegd gezag. Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan milieubelastende taken te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke milieubelastende taken vallen onder klasse I, klasse II eenvoudig, klasse II complex en klasse III.
In dit deskundigheidsgebied is er een verschil tussen de eisen die gesteld worden bij het uitvoeren van taken bij verschillende situaties. Beantwoord daarom de vragen in alle onderdelen.
Klasse I en eenvoudig II
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria
Opleiding
- Mbo4-niveau
- Omgevingsrecht en Awb
- Milieuregelgeving in Ow-stelsel, PGS-richtlijnen
- Geluid
- Administratief toezicht
- Bodem / BB-CVM
- Afval
- Energie
- (Afval)water
Aanvullende kennis
- Luchtemissies
- Inzicht kerntaken ketenpartners en werkwijze van andere handhavingsorganisaties
- Identificeren van vereiste deskundigheid.
- Werking gelijkwaardigheidsbesluit
- Werking maatwerkbesluit
- Relevante jurisprudentie
Werkervaring en frequentie
Competenties
- Omgevingsbewust
- Verbinden
- Integraal (samen)werken
- Verantwoordelijkheid
- Assertiviteit
Klasse II complex en klasse III
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria
Opleiding
- Hbo-opleiding
- Zie klasse I en eenvoudige klasse II
- Verdiepingscursus administratief toezicht en auditvaardigheden
- Omgevingsveiligheid in Ow-stelsel
Aanvullende kennis
- Zie klasse I en eenvoudig II
- Zie klasse I en eenvoudige klasse II
- Europese milieurichtlijnen milieumanagementsystemen en bijbehorende toetsingstechnieken
- IPPC-regelgeving
- Kennis van structuur en toepassing BREFs, PRTR (indien van toepassing)
Werkervaring en frequentie
Competenties
- Omgevingsbewust
- Verbinden
- Integraal (samen)werken
- Verantwoordelijkheid
- Assertiviteit
Klasse I, II of III in de sector procesindustrie
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria
Opleiding
- Hbo-niveau
- Zie klasse II complex en klasse III
- Basis cursus regelgeving voor Seveso inrichtingen (alleen voor klasse III)
Aanvullende kennis
- Zie klasse I en eenvoudig klasse II
- Zie klasse II complex en klasse III
- Kennis van procestechniek, procestechnische installaties en gevaarlijke stoffen.
Werkervaring en frequentie
Competenties
- Omgevingsbewust
- Verbinden
- Integraal (samen)werken
- Verantwoordelijkheid
- Oordeelsvorming
Klasse I, II of III in de sector agrarisch
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria
Opleiding
- Hbo-niveau
- Zie klasse II complex en klasse III
Aanvullende kennis
- Zie klasse II complex en klasse III
- Verspreidingsmodellen geur, fijnstof en ammoniak
- Wetgeving rondom stikstof, dierwelzijn en fosfaatrechten
- Natuurregelgeving in Ow-stelsel
- Zie klasse II complex en klasse III
- Ammoniak-regelgeving in Ow-stelsel
- Geur-regelgeving in Ow-stelsel
- Diepgaande kennis van onderlinge samenhang wetsvoorschriften en normen
- Regelgeving emissiearme huisvesting in Ow-stelsel
Werkervaring en frequentie
Competenties
- Omgevingsbewust
- Verbinden
- Integraal (samen)werken
- Verantwoordelijkheid
- Oordeelsvorming
Klasse I, II of III in de sector afval
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria
Opleiding
- Hbo-niveau
- Zie klasse II complex en klasse III
- Basis cursus regelgeving voor Seveso inrichtingen (alleen bij klasse III)
Aanvullende kennis
- Zie klasse II complex en klasse III
- Landelijk Afvalstoffen Plan
- Zie klasse II complex en klasse III
- Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen
- Technische procesvoering gevaarlijke stoffen
- Acceptatie en verwerkingsbeleid
- AO/IC afvalverwerkende bedrijven
Werkervaring en frequentie
Competenties
- Omgevingsbewust
- Verbinden
- Integraal (samen)werken
- Verantwoordelijkheid
- Oordeelsvorming
Klasse III Seveso-inrichtingen
Geef aan of minimaal 2 medewerkers voldoen aan ondergenoemde criteria
Opleiding
- Hbo-niveau
- Basis cursus regelgeving voor Seveso inrichtingen
- Auditing Specialistisch Opleidingsprogramma voor LBR/GIR Seveso toezicht
- Vast gestelde modules Chemische technologie, procestechnologie en Procesveiligheid door de 6 Seveso OD’s, conform het besluit “Differentiatie in het opleidingsprogramma BRZO voor VTH-taken bij bedrijven met uitsluitend opslag van verpakte gevaarlijke stoffen danwel overige bedrijven vallend onder Marscategorie 8 of 9” van 7 juni 2021
Aanvullende kennis
- Zie klasse II complex en klasse III
- Veiligheidsbeheerssystemen
- Auditkennis met VBS
- Zie klasse II complex en klasse III
- Kennis van procestechniek, procestechnische installaties en gevaarlijke stoffen.
Werkervaring en frequentie
Competenties
- Omgevingsbewust
- Verbinden
- Integraal (samen)werken
- Verantwoordelijkheid
- Assertiviteit